12.09.2008, Газета "Российская газета. Прибайкалье"
Екатерина Вострикова
Федеральные власти считают Иркутскую агломерацию эффективным инструментом развития
Тема иркутской агломерации на минувшей неделе получила новое звучание. Первые лица государства, иностранные эксперты, видные ученые во время Байкальского форума неоднократно упоминали объединения городов как центры опережающего развития регионов.
Напомним, что проект агломерации Иркутск - Ангарск - Шелехов был представлен Фондом регионального развития Иркутской области в декабре 2007 года. Однако новый глава региона Игорь Есиповский не поддержал идею. БЭФ же показал, что на федеральном и международном уровне придерживаются иной точки зрения на будущее Иркутска.
Дмитрий Козак, министр регионального развития, например, назвал агломерации одним из относительно эффективных инструментов развития регионов, отметив, что они являются перспективным направлением региональной политики.
Представитель французской проектной группы "АРЕП Вилль" Марсель Байярд, выступавший на пленарном заседании, подчеркивал, что закономерности развития городов одинаковы во всем мире, поэтому игнорировать европейский опыт россиянам не удастся.
- Крупные города находятся в конкуренции между собой за качественный человеческий капитал. Они стараются добиться наибольшей привлекательности для жителей и гостей, поскольку это гарантирует им дальнейшее развитие - с людьми приходит интеллектуальный потенциал и деньги, - рассказал Марсель Байярд.
Иркутск уже столкнулся с такого рода конкуренцией. В прошлом году регион покинули 43 тысячи человек, а приехали только 37 тысяч. Причем теряет Приангарье главным образом молодых и образованных людей. А получает не столь качественный человеческий ресурс.
- Люди уезжают не в Москву и Санкт-Петербург, а в Красноярск и Новосибирск. Можно сказать, мы проигрываем конкурентную борьбу за кадры своим соседям, - комментирует ситуацию Алексей Козьмин, президент Фонда Регионального развития.
Андреас Хейм, директор департамента развития "АРЕП Вилль" придерживается мнения, что для создания агломерации необходим некий образ, на основе которого можно было бы планировать развитие. Такой основой для Иркутской агломерации может стать бренд Байкала - он хорошо известен в мире, ассоциируется с чистотой и экологичностью. Он может дать идеологию развития мегаполиса - чистая территория - и сделать Иркутск всемирно известным и привлекательным.
Почти то же самое говорили Игорь Шувалов, Дмитрий Козак и Юрий Трутнев. По их словам, Сибирь относится к территориям, наименее подвергшимся воздействию человека, именно эта первозданность должна стать фактором привлекательности. А также - диктовать условия для бизнеса: строить только экологически чистые предприятия, выпускать инновационную продукцию, заниматься энергосбережением.
Однако временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Есиповский, судя по всему, так и не услышал этих доводов.
- За время моей работы на посту временно исполняющего обязанности губернатора никто не смог предоставить мне аргументы, которые обосновывали бы создание агломерации, - заявил Игорь Есиповский на форуме. - Либо это миф, либо аргументация очень потаенная, которую не стоит показывать даже руководителю региона.
