25.08.2008 Журнал «Профиль»
Иван Брусницын
Готов спорить, что опостылевшее за несколько веков высказывание Ломоносова о прирастании «могущества России Сибирью» ни разу не услышат участники Байкальского экономического форума, который пройдет 8 – 11 сентября 2008 года в Иркутске. Форум проходит в пятый раз и обещает стать не просто дискуссионной площадкой (пусть и международного уровня) на темы экономики Сибири и Дальнего Востока и связи России со странами АТР. От слов предполагается перейти к конкретным решениям стратегических задач устойчивого развития макрорегиона.
«Бегать по коридорам» не придется
Впервые на этом форуме его сопредседателями (наряду с главой Совета Федерации Сергеем Мироновым) станут министр экономического развития Эльвира Набиуллина и министр регионального развития Дмитрий Козак. Ожидается приезд первого вице-премьера правительства России Игоря Шувалова и вице-премьера Игоря Сечина. Свое участие в БЭФ уже подтвердили министр транспорта Игорь Левитин, министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев, министр энергетики Сергей Шматко и другие. Это значит, что участники форума могут повлиять на мнение членов правительства РФ о дальнейшем развитии Сибири и Дальнего Востока. В первую очередь это касается хозяйки форума – Иркутской области. Временно исполняющий обязанности губернатора Игорь Есиповский уже заявил, что Байкальский экономический форум является мощнейшим инструментом продвижения региона. «Если идти обычным путем, то придется бегать по высоким кабинетам несколько лет», – сказал глава региона. Теперь бегать не придется. Сами приедут.
Всего на V Байкальском экономическом форуме Иркутская область представит более 75 крупных инвестиционных проектов, заявил врио губернатора Игорь Есиповский. «Все то, что мы будем презентовать, если не находится в стадии практической реализации, то начнет реализовываться сразу после проведения форума», – заявил глава региона.
Привлечь потенциальных партнеров для реализации инвестиционных проектов должна выставка «Сибирь и Дальний Восток: крупномасштабные проекты и программы», которая проводится в рамках БЭФа. Среди проектов можно отметить следующие: разработка Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения, освоение Аянского газоконденсатного месторождения; строительство Тайшетского алюминиевого завода; организация металлургического комплекса на основе минерально-сырьевых, энергетических и трудовых ресурсов Восточно-Сибирского региона; развитие инфраструктуры Северного хода Байкало-Амурской магистрали и т. д. Общая стоимость всех проектов составляет более 680 млрд. рублей.
Сами роем, сами перерабатываем
Про природные богатства области, которая по территории равняется пол-Европе, и про таблицу Менделеева, давно здесь обнаруженную, долго говорить не стоит. Достаточно сказать, что общая стоимость полезных ископаемых, поставленных на баланс, достигает 35 трлн долларов. Но рассматривать Иркутскую область как сырьевой придаток будет считаться дурным тоном на нынешнем БЭФе. Врио губернатора Игорь Есиповский заявил, что власти хотят наладить глубокую переработку сырья на месте. Это касается не только лесопромышленного комплекса (в массе своей лес на экспорт продолжают вывозить из региона в круглом виде), но и других отраслей.
Вот пример. На базе двух площадок – Непского месторождения калийных солей и железорудных месторождений Ангаро-Катской группы – могут появиться производственные кластеры. Администрация Иркутской области планирует найти инвесторов, которые смогут организовать комплексную работу на этих площадках – освоение месторождений, добычу полезных ископаемых, их переработку до конечной продукции, создание транспортной и энергетической инфраструктуры, рассказала директор департамента охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области Ольга Райкова.
Администрация региона также рассчитывает на то, что будет иметь свою долю в этом консорциуме. Подобных примеров частно-государственного партнерства, по словам Ольги Пайковой, сегодня фактически нет. Оба проекта – крупномасштабные. Для их реализации потребуется строительство инфраструктуры – железной дороги, электролиний и т. д. Все это может дать толчок для освоения лесосырьевой базы в северных районах области.
Это новое слово – хайтек
Хвастаться Иркутская область будет и индустриальным хайтеком, уникальными технологиями. Врио губернатора заявил, что экономика должна стать инновационной, необходимо внедрять в производство фундаментальные научные исследования.
Например, Приангарье вполне может стать центром солнечной энергетики России. Здесь, в городе Усолье-Сибирское, работает единственный в стране завод международной компании Nitol Solar по производству поликристаллического кремния – вещества, из которого изготавливаются элементы солнечных энергетических станций. Весной 2008 года были получены первые образцы поликристаллического кремния. «По нашим прогнозам, через четыре года солнечная энергетика в России станет весьма конкурентоспособной отраслью, – сказал генеральный директор Nitol Solar Дмитрий Котенко.
– В Иркутской области уровень солнечной радиации очень высокий, сравнимый с показателями юга Италии и Франции, поэтому здесь перспективно развивать не только производство сырья для изготовления солнечных электростанций, но и производить непосредственно генерацию солнечной энергии».
В сентябре 2008 года Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий (он создан на базе Тулунского гидролизного завода) выпустит первую тонну нового для Иркутской области продукта – биобутанола, экологически чистого автомобильного топлива. Биобутанол (бутиловый спирт) на ВСКБТ планируется изготавливать из отходов лесопереработки, а также непищевого зерна. Ученые говорят, что биобутанолом в будущем удастся заменить бензин. Как рассказал генеральный директор ВСКБТ Владимир Хаматаев, планируется в дальнейшем организовать выпуск биобутанола на базе Зиминского, Бирюсинского, Усть-Илимского гидролизных заводов и таким образом реанимировать остановленные предприятия. По России планируется создать около 30 подобных комбинатов.
Сибирская металлургическая компания расскажет о проекте производства железа прямого восстановления, который был запущен в июне 2008 года. Как сообщил генеральный директор предприятия Владимир Черных, месторождения Иркутской области хранят десятки миллиардов тонн руды, которая не используется в производстве, потому что содержит компоненты, создающие в процессе переработки различные проблемы. Компания предлагает инновационный способ извлечения железа из руды – без ее расплавления, производством железа по подобным технологиям в мире занимаются сейчас лишь немногие предприятия.
Завяжутся транспортные узлы
Про выгодное местоположение Иркутской области в свое время толковали еще организаторы Великого шелкового пути. За столетия географическая ситуация не изменилась. Зато появились проекты, как полноценно и грамотно использовать ее для создания крупнейшего транспортно-логистического комплекса Сибири и Дальнего Востока. Одной из важнейших тем БЭФа станет развитие инфраструктурных проектов, которые должны обеспечить доступ к пока не освоенным природным ресурсам региона.
На БЭФе непременно будут говорить о БАМе. Проект по созданию Северо-Сибирского индустриального пояса предполагает получение доступа к месторождениям, начать разработку которых не было возможности из-за отсутствия инфраструктуры. Речь идет о месторождениях редкоземельных металлов, углеводородных месторождениях, предусмотрена разработка месторождений калийных солей, золота и т. д. По словам заместителя главы администрации Иркутской области Владимира Пашкова, проект предполагает объединение интересов сразу четырех регионов: Иркутской области, Республики Саха(Якутия), Красноярского и Забайкальского краев.
Иркутскую область с Республикой Саха (Якутия) должна соединить и трасса «Вилюй», сейчас между двумя регионами нет постоянного автомобильного сообщения. Региональные власти хотят добиться включения проекта по строительству автодороги «Вилюй» в федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России в 2010 – 2015гг. «.
Представят на БЭФ и проект строительства нового иркутского аэропорта, площадку для которого искали 29 лет. Ожидается, что на форуме будут подписаны основные соглашения по его строительству, заявил врио губернатора.
А работать кто будет?
Давно прошли те времена, когда «во глубине сибирских руд» работали ссыльные и беглецы из европейских территорий России. Рабочих рук тогда вполне хватало. Сейчас в отношении так называемого человеческого капитала, при всем богатстве ресурсов и наличии технологий по их добыче и переработке, Сибирь и Дальний Восток остаются одними из самых неблагополучных макрорегионов. И эта ситуация может «заморозить» самые блестящие экономические проекты. Этой теме на Байкальском экономическом форуме будет уделено особое внимание.
Демографы со всей России намерены не только пугать участников форума вымиранием Сибири, но и предлагать пути решения проблемы. Главный специалист Фонда регионального развития Иркутской области Константин Григоричев уверяет, что «необходимо переходить от административного прогнозирования к аргументированным расчетам и реальным прогнозам, основанным на объективных исследованиях». По его словам, сейчас «закрепить» население с помощью административного ресурса невозможно, и выигрывать борьбу за трудовые ресурсы будут те регионы, в которых будет создан более высокий уровень и качество жизни. В связи с этим, по мнению главного специалиста фонда, крайне важны проекты, связанные с созданием точек притяжения для населения на территории области. А еще, по мнению Григоричева, нельзя делать ставку только на повышение рождаемости, необходимо реализовывать комплексные и долгосрочные программы по снижению смертности людей, прежде всего в трудоспособном возрасте.
Фото:
– «Сочетание уникальных природных объектов и значительного индустриального потенциала – отличительная черта экономики Иркутской области».
