13.08.2008 Газета «Областная»
Мария Огнева
Местная власть работает эффективно. Так оценил временно исполняющий обязанности губернатора Приангарья Игорь Есиповский деятельность администрации Братска по итогам официального посещения города в понедельник. Напомним, что ранее, объезжая другие северные территории Иркутской области, глава региона отметил, что их руководители находятся в своеобразной спячке, что сказывается на эффективности развития.
Основными объектами внимания представительной делегации, в состав которой вошли депутаты областного парламента, Госдумы, заместители губернатора, а также первый губернатор Иркутской области Юрий Ножиков, стали Братская ГЭС и целлюлозный комбинат лесопромышленной группы «Илим». Кроме того, на совещании с местным руководством обсуждались проблемы развития братского аэропорта, расширения городского перинатального центра, проекты развития Братского алюминиевого завода.
Братск стал шестым по счету муниципальным образованием, с которым успел познакомиться Игорь Есиповский с начала исполнения обязанностей губернатора Иркутской области. До этого он посетил Байкальск, Усть-Ордынский Бурятский округ, Зиминский, Усть-Кутский и Нижнеилимский районы. В ближайшее время глава региона планирует отправиться с рабочим визитом в Черемхово.
Одна беда у всех плотин
Первое впечатление – самое сильное, оно является основой для формирования общего представления. Наверное, поэтому первым пунктом ознакомительной программы главы региона стало посещение мирового лидера по общему объему выпуска электроэнергии – Братской гидроэлектростанции. Ее директор Виктор Рудых провел экскурсию по машинному залу, в ходе которой рассказал, что станция регулирует поток мощностей через энергосистему Казахстана в европейскую часть России, обеспечивая ее параллельную работу с объединенной энергосистемой Сибири. Основным потребителем является Братский алюминиевый завод, который использует около 40% всей вырабатываемой энергии.
Главный инженер Братской ГЭС Сергей Кузнецов пояснил журналистам, что станция занимает третье место в России по установленной мощности, которая составляет 4,5 млн кВт, уступая только Саяно-Шушенской (6,4 млн) и Красноярской (6 млн) ГЭС.
Сегодня ГЭС Братска вырабатывает в сутки в среднем 64 млн кВт/ч, а в год – до 30 млрд кВт/ч, при проектной выработке 22,6 млрд. Всего с момента пуска первого агрегата (это событие свершилось 28 ноября 1961 года) электростанция выработала почти 970 млрд кВт/ч. При этом доля выработки ГЭС в иркутской энергосистеме на сегодняшний день превышает 40%, а в отдельные годы доходила и до 55%.
Впрочем, ничто не вечно, особенно – техника и технологии. В связи с тем что турбины на гидроагрегатах свой ресурс исчерпали, прослужив верой и правдой 45 лет, в рамках инвестиционной программы ОАО «Иркутскэнерго» планируется заменить рабочие колеса на шести из 18 агрегатов. В результате такого переоборудования мощность каждой гидротурбины увеличится до 255 МВт, что позволит вырабатывать дополнительную электроэнергию при большем коэффициенте полезного действия.
– Мы уже заменили три колеса – два агрегата работают, еще один будет запущен в сентябре. В этом году планируется установить еще одну турбину и запустить машину в марте следующего года. Последнее колесо мы планируем заменить в 2010 году, – сообщил Сергей Кузнецов.
В целом комплексная реконструкция гидроагрегатов ведется с 2000 года, и ежегодно на эти цели предприятие затрачивает до 300 млн рублей (собственные и заемные средства).
Впрочем, существует более глобальная и долгоиграющая проблема. Она связана с негативным воздействием на плотину автодорожного моста и железной дороги.
По словам Сергея Кузнецова, мост не справляется с потоком автотранспорта и, по результатам последних исследований, жить ему осталось около 15 лет. К тому же на его содержание ежегодно расходуется до 25 млн рублей. В следующем году планируется провести обследование мостовых пролетов, специально для этого в город приедут специалисты из Хабаровска. Единственным выходом является строительство моста в нижнем бьефе ГЭС. Увеличился грузопоток и на железной дороге, в результате чего значительно усилилось разрушающее вибрационное воздействие на бетонную и правобережную части плотины.
– И железную дорогу, и мост однозначно надо переносить. С 1968 года мы постоянно выходим с этим вопросом на федеральный уровень, ведь такую масштабную реконструкцию и строительство ни областной бюджет, ни «Иркутскэнерго» не потянут. Однако воз и ныне там, – посетовал Сергей Кузнецов. – Если не будут приниматься меры, то плотина начнет проседать.
Комментируя проблему журналистам, Игорь Есиповский отметил, что это беда всех плотин, по которым проходят автомобильные дороги и железнодорожные пути.
– Конечно, мы будем поднимать этот вопрос на федеральном уровне, ведь для строительства большого количества мостов и дорог нужны огромные средства, и без помощи федерального центра нам не обойтись, – подчеркнул губернатор.
После осмотра производственных ресурсов станции Игорь Есиповский встретился с ветеранами «Братскгэсстроя», которые принимали непосредственное участие в перекрытии Ангары.
О своих впечатлениях от визита на станцию Игорь Есиповский написал в книге почетных гостей: «С особым удовольствием и чувством гордости за страну и российский народ посетил Братскую ГЭС. Успехов вам, братчане». За всю историю ведения книги (а это уже девятый по счету том) свои пожелания в ней оставили такие известные личности, как Фидель Кастро, Герман Титов, Виктор Черномырдин, Алла Пугачева, Александр Солженицын и Евгений Евтушенко.
Больше целлюлозы – меньше загрязнений
От одного градообразующего предприятия – к другому. Вторым на очереди в повестке губернаторского визита стал комбинат по производству целлюлозы и картона – братский филиал ОАО «Группа «Илим». Программу развития предприятия до 2014 года (она является частью масштабного инвестиционного проекта «Илим-2014») представил генеральный директор компании Пол Херберт. Он рассказал, что реализующийся в Сибири проект предполагает строительство на Братском комбинате новой линии по производству целлюлозы мощностью 650 тыс. тонн в год. Фактически в ближайшие два года появится новый целлюлозный завод.
– Это будет первый новый целлюлозный комбинат в России за последние 25 лет, а также самое современное производство хвойной целлюлозы в мире, – подчеркнул Пол Херберт.
Параллельно с этим будут реконструировать всю имеющуюся на предприятии инфраструктуру, что позволит сделать производство более конкурентоспособным и экологически чистым. Благодаря модернизации процесс лесозаготовки уже через четыре года будут вести только с помощью самых современных комплексов.
Предполагается, что на реализацию всей программы потребуется более $700 млн. По словам директора компании по связям с общественностью Елены Конновой, часть мероприятий профинансируют за счет собственных средств «Илима», остальные – с помощью коммерческих кредитов.
Впрочем, новый комбинат – это лишь первый этап грандиозной работы. В будущем планируется установить на заводе новую бумагоделательную машину и перейти на бесхлорную отбелку целлюлозы.
Пол Херберт также рассказал о всей инвестпрограмме бизнес-единицы «Илим Восток» (в нее входят комбинаты компании в Братске и Усть-Илимске, а также лесозаготовительные предприятия в Иркутской области и Красноярском крае). В результате реализации проекта к 2013 году ожидается увеличение ежегодного объема производства товарной целлюлозно-бумажной продукции с 1,4 до 1,6 тыс. тонн, потребления лесосырья – с 7,8 до 8,7 млн кубометров, выручки от одного кубометра древесины – с 2,7 до 3,3 тыс. рублей. Но самое главное, возрастет сумма налоговых отчислений в консолидированный бюджет Иркутской области – с 1,1 до 1,6 млрд рублей.
По словам гендиректора группы «Илим», на новой производственной линии в Братске будет ежегодно выпускаться 655 тыс. тонн хвойной целлюлозы, что почти в три раза больше, чем сейчас, и 270 тыс. тонн лиственной. Всего же предполагается производить 955 тыс. тонн (вместе с небеленой целлюлозой). В настоящее время комбинат выпускает более 715 тыс. тонн всех видов целлюлозно-бумажной продукции, что составляет 20% всей российской товарной целлюлозы и почти 7% картона всех видов. Основными рынками сбыта завода являются Китай (до 80% общего объема экспорта) и Юго-Восточная Азия.
Без социальных взрывов
Особое внимание Пол Херберт обратил на то, что до момента подключения новой технологической линии старая будет продолжать работу, благодаря этому удастся избежать остановки производственного процесса, а значит, и социальных потрясений.
Но для работы на новейшем оборудовании потребуются высококвалифицированные специалисты. В связи с этим компания в течение 6-9 месяцев намерена провести обучение сотрудников. Однако обойтись без «высвобождения» кадров в процессе модернизации не удастся. Но и тут все продумано.
– Мы планируем создать собственную строительную компанию, куда будут трудоустроены работники комбината. Здесь они смогут пройти переподготовку, да и оплата труда будет выше. Вообще, в пиковый период реализации проекта нам потребуется более одной тысячи строителей. Создав свою компанию, мы сможем обеспечить надежный и бесперебойный ресурс для строительных работ, – уверен Пол Херберт.
По словам Игоря Есиповского, администрация региона заинтересована в оснащении Приангарья новыми современными предприятиями, но только в том случае, если это не повлечет за собой недовольства и дискомфорта граждан. Надежды областных властей на социальную ответственность компании руководство «Илима» подкрепляет заверениями в том, что социальные взрывы городу не грозят. Напротив, появятся новые высококвалифицированные рабочие места, увеличатся социальные выплаты.
Несмотря на все преимущества, как экономические, так и социальные, проект группы «Илим» пока является приоритетным лишь на словах. А компания с нетерпением ждет официального получения этого статуса. По информации Елены Конновой, сейчас заявка находится на финальной стадии рассмотрения в областной администрации.
– Признание проекта приоритетным среди других отраслевых разработок дает компании ряд преимуществ. Это и дополнительная арендная база, и возможность рассчитывать на материальную поддержку государственных фондов, прежде всего, в рамках строительства инфраструктурных объектов, – отметила директор по связям с общественностью.
Вместе с тем Игорь Есиповский пока не смог назвать журналистам точную дату завершения формирования и передачи в Правительство пакета приоритетных проектов в сфере ЛПК. В этой отрасли, к сожалению, накопилось так много проблем, что решить их за один присест не получится.
– Мы сейчас пытаемся разобраться в лесопромышленном комплексе региона. Я считаю, что эту очень сложную и многоуровневую задачу можно решить только с привлечением всех уровней власти области и федеральных структур. Слишком глубоко пустила эта проблема корни и слишком серьезные масштабы приняла, – резюмировал Игорь Есиповский.
Принципиальные позиции
Свои впечатления от знакомства с Братском Игорь Есиповский назвал добрыми и светлыми. Глава города Сергей Серебренников считает, что продемонстрировал главе региона «реальную жизнь и перспективы развития Братска».
По словам Сергея Серебренникова, глава региона предложил муниципальной и областной ветвям власти общаться по принципу: есть проблема – мэр приходит к губернатору, предлагает выход из ситуации, идет обсуждение, проблема решается.
– Нас такой вариант устраивает, – подчеркнул глава Братска.
Импонирует муниципалам и жесткий подход администрации к проблемам экологии. А заключается он в том, что без представления реальной экологической программы развития предприятия о соглашениях между областью и финансово-промышленными группами не может быть и речи. Это еще раз подтвердил Игорь Есиповский во время подхода к прессе:
– Для того чтобы поправить дела с экологией, законодательной базы у нас хватает: надзирающих и исполняющих органов, которые призваны заниматься этими вопросами, более чем достаточно, полномочий у них огромное количество. Проблема здесь из серии «средства есть – ума не хватило». Нужно просто взять и системно начать решать проблему с экологией. Если предприятие не выполняет экологические требования, значит, надо отзывать у него лицензию, закрывать или требовать выплаты всех штрафов в бюджет. Вот, например, сейчас у нас более 80% организаций значатся в списке претендентов на отзыв лицензий. И чем дальше, тем жестче будут меры, – пообещал губернатор.
Множество проектов и одна просьба
На совещании, проходившем в закрытом режиме, руководители обсудили еще ряд приоритетных для муниципалитета и всего региона проектов. В том числе по развитию аэропорта. Комментируя прессе этот вопрос, Игорь Есиповский заявил:
– Я считаю, что не использовать такую качественную полосу и достаточно хорошо сформированную инфраструктуру аэропорта – это не совсем по-хозяйски. Мы сейчас готовим программу развития аэропорта с использованием предложений зарубежных партнеров по развитию кроссполярных маршрутов. Сама полоса очень хорошая, с ней ничего делать не нужно, необходимо только грамотно организовать работу аэропорта, но это уже, как говорится, дело техники.
Получил губернаторское одобрение инвестиционный проект по созданию центра зимних видов спорта на базе горы Пихтовая (его планируется выставлять на площадках V Байкальского экономического форума). Воплощение проекта в жизнь начнется не с чистого листа – уже построены санная и лыжная трассы, средства на эти цели поступают в рамках федеральной программы. Однако без привлечения частных инвесторов создать центр подготовки спортсменов федерального и международного уровней просто нереально.
Помимо этого, еще несколько проектов сейчас находятся в работе, среди них – развитие жилищного строительства, сокращение очереди в детские сады (сейчас она превышает 4,7 тыс. ребятишек), совершенствование системы здравоохранения, в частности, проект по расширению перинатального центра.
Что касается жилищно-коммунального хозяйства, то в этой области город должен стать примером для всех остальных муниципалитетов. Мало того, что в этом году он планирует получить более 100 млн. рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ, так еще Братск, как победитель федерального проекта, может рассчитывать на $10 млн в качестве безвозмездной и безвозвратной субсидии на развитие коммунальной инфраструктуры. Видимо, поэтому город всегда сам справляется с подготовкой зиме, не прося помощи из областного бюджета. Вообще, Сергей Серебренников отметил, что никаких срочных финансовых просьб к губернатору у него нет.
– Единственное, о чем я попросил, так это сделать межбюджетные отношения предсказуемыми, чтобы в течение финансового года они не менялись, – сообщил мэр.
Завершилась командировка возложением цветов к мемориалу Славы. Отметив, что Братск продемонстрировал все возможности города, которые можно использовать для развития северных районов области и всего региона в целом, Игорь Есиповский назвал одну проблему территории – несогласованность в действиях властей разных уровней:
– Сегодня мы должны переломить эту тенденцию и сформировать единую вертикально интегрированную команду, которая сможет эффективно решать проблемы региона.
Вернуться в дайджест
13.08.2008
Zabinfo.RU
Сибирь: Проблемы туризма обсудят за «круглыми столами». В Бурятии пройдет шестой Байкальский форум участников президентской программы
Шестой Байкальский форум участников Президентской программы «Кадровый потенциал выпускников президентской программы в развитии туризма и региональной экономики» пройдет в Бурятии 14 – 17 августа. В форуме примет участие около ста человек. В их числе – гости из Москвы, Ленинградской области, Астрахани, Екатеринбурга, Омска, Томска, Новосибирска, Читы, Кемерова, Челябинска, а также из Германии, – сообщает ИРА «Восток-Телеинформ со ссылкой на пресс-службу президента и правительства Республики Бурятия.
Среди основных задач столь масштабного мероприятия – анализ и определение путей решения ключевых проблем развития туризма в республике и других регионах, разработка рекомендаций по повышению инвестиционной привлекательности региона. Кроме этого, участники попытаются определить направления реализации управленческого потенциала выпускников программы в развитии региональной политики, а также найти совместные направления партнерства выпускников, органов власти и сферы образования.
В рамках форума будет организована работа двух секций. Первая – «Актуальные проблемы в развитии туризма» – пройдет в форме деловой игры, вторая – «Роль кадрового потенциала выпускников Президентской программы в развитии региональной экономики» – в формате топ-клуба.
В числе государственных органов, оказывающихся поддержку в проведении мероприятия – Министерство экономики республики, Республиканское агентство по туризму, Территориальное управление Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Республике Бурятия, Республиканское агентство инвестиций, администрация Улан-Удэ.
