04.09.2008, Газета Труд-7 (региональный выпуск "Труд - Байкал")
Ольга Кольцова
Как эволюционировал Байкальский экономический форум
Цели БЭФов активно декларируются, но их результаты не всегда доступны. Между тем это мероприятие до сих пор является неоднозначным явлением в жизни Иркутской области. "ТРУД-Байкал" рассказывает о том, как эволюционировали предыдущие четыре БЭФа.
Байкальский экономической форум (БЭФ) - одно из самых неоднозначных мероприятий Иркутской области. Таким его считают потому, что подготовка к форуму подчас затмевает итоги самого мероприятия. Эксперты полагают, что встал вопрос о самоопределении форума: продолжать ли на нем обсуждать перспективы сотрудничества со странами АТР, которые активно муссируются на других российских форумах, или же БЭФу пора занять собственную нишу и говорить на нем, к примеру, о вопросах экологии и устойчивого развития. Существует и мнение о том, что обсуждение только региональных проблем делает форум местечковым и не интересным для участников из других регионов, поэтому вопросы повестки дня должны носить более глобальный характер. Но чтобы понять современные проблемы БЭФа, нужно обратиться к его эволюции за восемь лет существования.
БЭФ как предвыборная агитация
Первый Байкальский экономический форум состоялся в Иркутской области в 2000 году. Организаторы, в числе которых значился Совет Федерации РФ, администрация региона и ассоциация "Сибирское соглашение", планировали, что мероприятие станет логическим продолжением "Экономического форума стран СНГ в Санкт-Петербурге". В программе значились международный экономический конгресс "Сибирь и Дальний Восток: взгляд в XXI век", конференции, посвященные газопроводам в Северо-Восточной Азии, энергетической интеграции в Северо-Восточной Азии и профессиональной подготовке молодежи Сибири и Дальнего Востока, а также 12 круглых столов.
Можно сделать вывод, что основной целью форума было обсуждение сотрудничества России и Иркутской области со странами Северо-Восточной Азии. Однако, по словам одного из организаторов первого БЭФа, попросившего не называть его имя, основной задачей форума было обеспечить на губернаторских выборах 2001 года победу действующему главе региона Борису Говорину. "Необходимо было продемонстрировать на высоком уровне экономическую программу Говорина и масштаб Иркутской области, получить поддержку со стороны федерального центра, хотя бы декларационную, - подчеркнул источник "ТРУД-Байкал". - Эта задача была выполнена".
БЭФ как механизм принятия решений
Второй БЭФ прошел ровно через два года после первого. Его основные задачи - стать механизмом выработки практических предложений в области рационального использования природных ресурсов, развития энергетики, транспорта, информационной инфраструктуры и человеческого потенциала России во взаимосвязи с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона и других регионов мира - декларировались задолго до начала самого мероприятия. У форума даже появился девиз - "Бизнес и здоровье нации". Существенно программа мероприятия не менялась: под форум отводилось пять дней, в его рамках прошли два конгресса - гуманитарный и экологический, пять конференций, ярмарки и фестивали.
БЭФ и ШОС
Третий форум 2004 года был сокращен до четырех дней. Впрочем, первый день был полностью отведен организационным вопросам - аккредитации и размещению участников. Впервые в 2006 году в рамках форума состоялся День Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и заседание правления Делового совета ШОС. В отличие от предыдущего мероприятия, на первое место вышли вопросы рационального устойчивого развития. Проблемы экологии, использования природных ресурсов, развития энергетики, транспорта, информационной инфраструктуры и человеческого потенциала России во взаимосвязи с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона и других регионов мира также остались в повестке форума. Сотрудничество со странами АТР нашло отражение в девизе - "Европа - Россия - АТР: интеграция и сотрудничество".
БЭФ и восточное направление
В 2006 году задачи форума остались такими же, как в 2004 году, программа также не претерпела существенных изменений. Закрепление "восточного направления" организаторы мотивировали тем, что Америка и соседи по СНГ перестали быть единственными приоритетами внешней экономической политики России, этот список пополнился Китаем, Индией, странами Латинской Америки, Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона, с которыми сложились не только крепкие деловые, но и дружеские отношения. В нынешнем году принято решение не менять тематики БЭФ: вопросы сотрудничества со странами АТР будут обсуждаться здесь в четвертый раз. К ставшим традиционными пленарным заседаниям и круглым столам прибавилась выставка "Сибирь и Дальний Восток: крупномасштабные проекты и программы".
