Россия и Китай: диалог с экономическим акцентом

Очевидно, что на предстоящем VI Байкальском экономическом форуме (БЭФ) одной из самых представительных иностранных делегаций будет делегация Китайской Народной Республики. Предполагается, что Иркутск посетят более 50 представителей государственной власти и крупного и среднего бизнеса. Вопросы российско-китайского взаимодействия, по мнению организаторов БЭФ, сегодня являются важнейшей составляющей всего механизма международного сотрудничества современной России.

О перспективах диалога двух стран рассказывает один из известных российских экспертов в вопросах двустороннего бизнес-взаимодействия Артем Семенов – руководитель Ассоциации национальных компаний по содействию развитию торгово-экономических отношений с КНР (НКТК), помощник Председателя Комитета по международным делам Государственной Думы, Заместителя Секретаря Президиума Генерального Совета Партии «Единая Россия» К.И.Косачёва.


- Какие вопросы российско-китайского сотрудничества в экономической сфере на сегодняшний день являются наиболее актуальными и перспективными?

Если говорить о том, что «лежит на поверхности», то самые перспективные темы сегодняшнего взаимодействия в данной сфере лежат в плоскости освоения и потребления энергетических и природных ресурсов: нефти, газа, железной руды, угля и др. Сюда можно также отнести сотрудничество в области атомной энергетики, развитие приграничных транспортных и других инфраструктурных проектов. Весьма актуально сотрудничество в сфере поставок оборудования для обрабатывающей, нефтедобывающей, горнодобывающей промышленности. И, конечно, остается традиционно важной область торговли товарами народного потребления.

Что касается перспективных вопросов сотрудничества, то это создание в регионах России производственных структур для доукомплектования российских промышленных предприятий, например, автопрома, легкой промышленности, телекоммуникаций с участием китайского капитала. Сейчас многие российские субъекты активно сотрудничают с китайскими партнерами в целях привлечения инвестиций именно в промышленно-производственные проекты, поддерживаемые руководством данных регионов.


- Какие проблемы в настоящее время возникают в сфере экономического взаимодействия Китая и России и как они регулируются?

Проблемы есть, и достаточно серьезные. Россия с осторожностью пускает китайских инвесторов в освоение собственных природных ресурсов, поскольку стремится сохранять полный контроль в указанной сфере. Думаю, что это трезвая государственная политика в современных экономических условиях. Китаю же, в свою очередь, приходится сдерживать свои стремления инвестировать в освоение российских ресурсов, поскольку серьезных отечественных компаний, способных быть равнозначными партнерами в инвестиционном плане, не так много, а в регионах России их еще меньше.

Часто возникают ситуации, при которых китайский инвестор не может получить контрольный пакет и считает, что ни он сам, ни российская сторона не смогут гарантировать эффективное управление его инвестициями. В условиях, когда большую часть инвестиций должен вложить китайский партнер, не получив при этом эффективного контроля над предприятием, инвестирование рассматривается как очень рискованное. Такая ситуация наиболее часто встречается в сырьевой сфере.

Что касается некоторых производственных и торговых структур, то здесь ситуация иная: китайский инвестор может создать полностью подконтрольное ему предприятие. В России не только для китайского, но и для любого другого зарубежного инвестора созданы, пусть не замечательные, но вполне приемлемые условия ведения бизнеса. Естественно, любой иностранный инвестор будет ориентироваться на конкретного партнера, и если это партнер понятный, да  с хорошей репутацией и с серьезным отношением к делу, - успех проекта будет зависеть, в основном, от верного экономического расчета, а не от каких-то иных факторов.

Хотел бы отметить проблему импорта и торговли в России товарами народного потребления китайского производства. За все годы реформ ни одна серьезная китайская компания не инвестировала в создание крупного оптово-розничного торгового центра или даже торговой сети на территории нашей страны. Возможно, причиной этому было существование Черкизовского рынка и других более мелких рынков контрабандной продукции. Сейчас ситуация меняется и есть шанс зайти на российский рынок с качественным, недорогим и легальным товаром. Наше государство этому только способствует. В частности, компании-члены Ассоциации НКТК (имеются в виду только российские юридические лица) своими торговыми и экономическими успехами лишь доказывают это.


- Насколько сбалансированным является российско-китайский внешнеторговый оборот?

Всем известно, что Россия импортирует массу китайских товаров народного потребления. Однако, в последнее время прослеживается одна весьма важная тенденция: только в первом квартале этого года импорт оборудования, машинотехнической продукции из Китая вырос на 69%. Это говорит о том, что Китай выходит уверенными шагами на российский рынок промышленного оборудования (в основном, в обрабатывающей и добывающей промышленности), а наша гражданская промышленность все меньше и меньше способна предложить Китаю свою продукцию.

Экспорт, - в основном, сырьевых продуктов, а не продукции с высокой добавочной стоимостью - это для нас болезненная тема. Экспорт сырья, конечно, важен, но если есть хоть какая-то возможность сырье переработать в России и дальше везти полуфабрикат за рубеж, то ее нельзя упускать.

В рамках сотрудничества правящих политических партий двух стран лидеры «Единой России» и КПК неоднократно подчеркивали важность перспективных российско-китайских торгово-экономических проектов. Я, как руководитель профильной  Ассоциации и занимающийся в  Партии «Единая Россия» продвижением подобных проектов, приведу один из ярких сегодня примеров такого рода инициатив: речь идет об организации совместно с ЗАО «Восточно-Сибирская газохимическая компания» на территории республики Саха (Якутия) центра газохимического производства, который будет перерабатывать природный газ в метанол, синтетические моторные масла и поставлять продукцию на рынок Китая и других стран АТР. Сейчас активно ведутся переговоры о государственной поддержке проекта. Зарубежные, в том числе китайские, инвесторы живо интересуются возможностью участия в проекте.

Две огромные страны. Два соседа. Конечно, проблем не избежать, но, вместе с тем, есть уверенность, что эти проблемы решаемы. Много лет существует механизм регулярных встреч глав правительств двух стран, создана государственная Комиссия по подготовке этих встреч, с российской стороны во главе с Вице-премьером Александром Жуковым. Кстати, «Единая Россия» реально поддерживает работу различных площадок общения деловых кругов, создание новых и поддержку существующих инвестиционных форумов, действующих для развития, прежде всего, межрегионального сотрудничества. Наша Ассоциация также вносит свой вклад в решение имеющихся проблем в торгово-экономической сфере, сотрудничая с государственными, партийными структурами и деловыми кругами России и Китая, оказывая существенную поддержку как российским, так и китайским компаниям.


- В какие сферы российского бизнеса можно ожидать притока китайских инвестиций и технологий?

Китайские инвестиции могут прийти во многие области российского бизнеса. Прежде всего, хочу отметить транспортно-логистическую сферу, особенно, приграничную и морскую часть (развитие железнодорожных и автомобильных пограничных переходов, инвестиции в развитие морских торговых портов российского Дальнего Востока и т.д.).

Интересна область телекоммуникационных услуг, развитие в России новых технологий мобильной широкополосной связи, - например, стандарт NG1 (SCDMA) – более, чем успешная китайская технология. По инициативе нашей Ассоциации открылся предварительный раунд переговоров между российской и китайской компаниями о сотрудничестве в этой области. В сентябре текущего года проект будет рассматриваться в рамках Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств двух стран.

Нельзя забывать тему освоения месторождений полезных ископаемых и углеводородов. Также привлекательна и туристическая отрасль: здесь важен комплексный подход с твердой государственной поддержкой. В Китае в это дело привлечены огромные деньги, туризм успешно развивается. В России пока дефицит хороших гостиниц с приемлемыми ценами, особенно в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Что касается инвестиций в технологии, - необходимо действовать крайне осторожно, и прежде всего, российской стороне. Китаю новые технологии нужны, а России нужно продолжать технологии развивать и уметь их правильно продавать и защищать, что, как мы знаем, очень непросто. Я бы настоятельно рекомендовал все серьезные  разработки продвигать, например, вместе, с государственной корпорацией Ростехнологии, которая, собственно, создана, в том числе и для этого.

Бизнес-идей много, и думаю, необходимо поднимать общую инвестиционную культуру - как российским, так и китайским компаниям. А, в этом деле роль государственных и общественных институтов, руководящих партий двух стран, соответствующих некоммерческих организаций, весьма велика.