6 сентября 2008 г.
Круглый стол №5, секция 1: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ АГЛОМЕРАЦИЙ
Время и место проведения:
10 сентября, 10-00 – 13-00
ул. Карла Маркса, 53 (ресторан «Сенатор»)
Актуальные проблемы жилищно-коммунального хозяйства и инвестиционно-строительной сферы агломераций – тема 1-ой секции круглого стола «Проблемы и перспективы развития ЖКХ, инвестиционно-строительной сферы, местного самоуправления». Организаторы круглого стола – Комиссия Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, Министерства регионального развития и экономического развития России, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов.
Модераторами заседания выступят заместитель министра регионального развития Российской Федерации Сергей Круглик и председатель Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев. В составе президиума – руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков, генеральный директор Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Константин Цицин, директор компании международного развития AREP Group Ville (Франция) Андреас Хейм, профессор архитектуры и урбанистики Миланского политехнического университета (Италия) Массимо Тади, директор департамента градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области Рита Низамова, директор департамента мониторинга Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Нурали Резванов.
Участие в дискуссии примут представители Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Федерального агентства по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству, Минэкономразвития, Минрегионразвития, областных департаментов жилищной политики, коммунальной инфраструктуры и транспорта, инвестиционного развития и национальных проектов, а также администрации Иркутской области и города Иркутска, руководители жилищно-коммунальных, строительных и проектных организаций.
Главные темы для обсуждения на круглом столе будут касаться крупных городов, как точек роста постиндустриальной экономики, механизмов управления развития агломераций, реализации инфраструктурных проектов при развитии агломераций и инновационного развития агломераций.
В числе основных докладчиков – директор Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегионразвития РФ Сергей Малышев (тема доклада – «Основные направления государственной строительной политики»), заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Починок («О перспективах и проблемах реформы жилищно-коммунального хозяйства и пути улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации»), генеральный директор ЗАО «Ресурсинвест» Виталий Чаадаев («Интеграция задач государства и бизнеса, как необходимое условие успешного развития сферы жилищно-коммунального хозяйства»), сотрудники Института ядерного синтеза РНЦ «Курчатовский институт» Александр Переславцев и Сергей Вощинин («Метод плазменной переработки твердых отходов и технико-экономические аспекты проекта завода по переработке твердых бытовых отходов на базе плазмохимической технологии»), директор по работе с государственными организациями компании «3М» Ольга Сабинина («Новые технологии для модернизации жилищно-коммунального хозяйства России»), директор департамента жилищной политики Минрегионразвития РФ Сергей Баринов («Стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан»), генеральный директор ООО «Фортуна» Нина Чекотова («Перспективы строительства офисной недвижимости и торгово-развлекательных центров»), генеральный директор ООО «Госстрой» Александр Колесников («Проблемы стандартизации малоэтажного деревянного строительства и контроля со стороны государства»), генеральный директор ГК «Мультиброкер» Наталья Кирпиченко («Инвестиционные риски расширения крупных городов за счет малоэтажного строительства и пути их снижения через развитие частно-государственного контроля»), вице-президент ООО УК «Остров Федерация» Григорий Усыченко («Искусственные территории, как пример инновационного развития крупных городов»), директор Фонда «Центра стратегических разработок «Северо-Запад» Владимир Княгинин («Тенденции развития российских городов»).
По словам директора департамента градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области Риты Низамовой, присутствие на форуме представителей федеральной власти даст возможность обсудить ряд актуальных для региона проблем. Две основных темы – правовое регулирование в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства и финансовая помощь для развития Иркутской области.
Один из вопросов предстоящей дискуссии – развитие инженерной инфраструктуры в Приангарье. Дефицит финансирования этого направления является одним из главных факторов, сдерживающих увеличение темпов строительства жилья в регионе. Проблему предполагается обсудить на примере трех муниципальных образований – Иркутска, Ангарска и Иркутского района.
Помимо этого, местные власти выступят с инициативой продлить действие Федеральной программы «Жилище», реализация которой должна завершиться в 2010 году. Это предложение обусловлено тем, что без финансовой помощи федерального бюджета все затраты по комплексному строительству и модернизации объектов инфраструктуры лягут на плечи строительных организаций, что в итоге приведет к повышению стоимости жилья.
Не менее важным вопросом, который также будет обсуждаться участниками круглого стола, станет Федеральный закон «О содействии жилищному строительству», который был принят в июле нынешнего года. Согласно этому документу, будет создан Фонд, в ведение которого необходимо передать федеральные земли. Однако в администрации Иркутской области считают, что рычаги управления такими землями должны остаться на местном уровне, так как в настоящее время они либо не используются совсем, либо отдаются под строительство дачных поселков. Между тем, такие участки могут использоваться под комплексную застройку.
Еще одна тема для обсуждения касается расселения граждан из ветхого и аварийного жилья. По мнению руководителей строительных организаций, отсутствие правового регулирования в этом вопросе также сдерживает темпы строительства. В настоящее время застройщики испытывают трудности с переселением людей из таких домов, так как владельцы назначают непомерно высокие цены за свою недвижимость. Эта проблема существует уже несколько лет, но до сих пор остается нерешенной. Законодательное регулирование позволит не только выстроить отношения между строителями и владельцами жилья, но и исключит из процесса сделок с недвижимостью «черных» риэлторов.
Круглые столы